治理“恶狗伤人”要套牢“法治绳索”

　　近日，北京市通州区法院对一起犬只致未成年人受伤案件作出判决。此事件引发公众对犬只危害的反思。如何预防此类事件的发生，如何保障人民群众的生命安全和身体健康？同时，法官也提出了一些需要我们思考和回答的问题。

　　恶狗伤人事件频频发生，说明养狗已不再是个人行为，因养狗而衍生的环境污染、影响市容、伤人扰民、疾病威胁等问题日益凸显，使“狗患”成了一个严峻的社会问题。但是，“狗患”产生的原因，又不能归结于狗本身。换言之，“恶狗伤人”之责，应由养狗的人来承担。

　　事实上，于2021年1月1日起实施的民法典，以七个条文的内容，对饲养动物损害责任进行了规定。其中，民法典第一千二百四十五条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。然而，不能简单认为宠物伤人就是赔钱了事，在情节严重的情况下，也可能涉及刑事责任。如果宠物导致他人重伤、死亡等极其严重的后果，且宠物主人存在一定的过错，就可能构成过失致人重伤、过失致人死亡等罪。

　　可见，治理“恶狗伤人”，关键是套牢“法治绳索”。现实生活中，一些动物饲养人或管理人疏于履行自身义务，导致“恶狗伤人”事件不时发生，给社会生活带来困扰。因此，文明养犬，应从我做起，为尊重和保护他人加一根“保险索”。事实上，动物饲养人或管理人对其饲养的动物负有管理义务，必须按照法律的有关规定及社会公序良俗的要求饲养动物，不得妨碍他人的生活，破坏左邻右舍的生活安宁。

　　特别是，有关部门要树立防控意识，落实管理举措，充分认识到“恶狗伤人”的危害性，履行自身职能，，综合治理“狗患”；应对养宠情况进行登记，掌握实情，及时向养犬户宣传有关管理法规，传授科学养犬、护犬、管犬知识，并签订养犬协议和责任书；应出台一系列管理、处罚制度，规范养犬行为，对造成人身伤害、社会危害的犬主人，实施教育、处罚和依法追责。