进一步全面深化改革要锚定总目标（专题深思）

习近平总书记指出：“进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标”。自党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标后，我们党紧紧围绕这一总目标，以巨大的政治勇气全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。进一步全面深化改革，仍然要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标。

制度与治理，是决定一个国家性质和竞争力的根本问题。推动党和国家事业发展，要靠制度，要靠我们在国家治理上的高超能力。党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标后，党的十八届五中全会进一步强调“十三五”时期要实现“国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成”；党的十九大提出到2035年“各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”、到本世纪中叶“实现国家治理体系和治理能力现代化”；党的二十大提出到2035年“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”。可以看出，新时代以来，全面深化改革始终紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标。

推进中国式现代化的重大任务。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是我们党孜孜以求的宏伟目标。实践充分表明，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，既是推进中国式现代化的题中应有之义，，也是推进中国式现代化的根本保障。新时代以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置。党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署，大力推进国家治理体系和治理能力现代化。新征程上，只有锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，深刻把握我国发展要求和时代潮流，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化，才能为中国式现代化稳步前行提供有力制度保障。

继续把改革推向前进的必然要求。新时代的全面深化改革，不是推进一个领域改革或几个领域改革，而是推进所有领域改革。这是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须紧紧围绕全面深化改革的总目标加强顶层设计、整体谋划。党的十八届三中全会紧紧围绕全面深化改革的总目标推出336项重大改革举措，重要领域和关键环节改革取得卓著成效，为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。同时也要看到，改革开放永无止境，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方，决不能有松口气、歇歇脚的想法。新征程上，只有从全面建设社会主义现代化国家的战略需要出发，始终锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，才能进一步促成各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果，为全面建设社会主义现代化国家注入强劲动力。

应对风险挑战、赢得主动的有力保证。在长期实践探索中，我们党坚持以马克思主义为指导推进国家制度和国家治理体系建设，同时善于总结应对各种风险挑战冲击的经验教训，及时把成功的实践经验转化为制度成果，形成了由根本制度、基本制度、重要制度等组成的科学的制度体系。不同层次的制度范畴各自发挥作用，同时又紧密联系、互为支撑，充分发挥显著优势，形成强大制度合力，能够在应对各种风险挑战中为中国特色社会主义事业保驾护航。当今世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。只有锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，才能更好运用制度威力应对风险挑战的冲击，经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。党的二十大提出了一系列重大改革举措，党的二十届三中全会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。我们要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，以改革到底的坚强决心，动真格、敢碰硬，精准发力、协同发力、持续发力，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，为完成中心任务、实现战略目标增添动力、提供保障。

（作者单位：华中科技大学公共管理学院）

《 人民日报 》（ 2024年06月20日 09 版）