环保整顿行动从未停止，或将持续至2018年

从2013年以来，云浮云城区法院受理涉环境保护案件主要是因环保部门曾作出行政处罚而无履行的违法违规企业，环保部门依法申请法院强制执行。执法人员表示，这些涉案企业均违反环保相关法律法规，大部分未通过环评验收，对城区环境造成严重的污染。

2015年11月，云城区政府联合云城街道办以及多个职能部门开展集中整治，依法对云城街稔塘片区、石梯迳片区、牧羊工业区等40多家违法违规石材企业实施强制停电停产。

去年12月，云城区法院联合市环保局，对城区一批违法违规经营的石材加工企业、渣土垃圾堆放场、酒吧、饮食服务行业等再次发出责令停止生产经营公告。针对未通过环评验收的企业，发出责令停止生产公告，提醒该企业再次逾期未执行的，法院将依法依规进行查封！

所谓新官上任三把火！环保部部长李干杰上任后，立即提出了“五步法”环保督查的管理新思路，环保执法力度越来越大。环保部近日通报，要将从严治理“散乱污”企业作为强化督查的重点内容之一，对无法升级改造达标排放的企业，2017年9月底前一律关闭。下半年环保部将从严整治环保问题，在史上最严“环保法”发威的同时，确保督查风暴“五步法”见效，使企业守法逐步成为常态。

京津冀及周边：无法升级改造达标排放的企业9月底前全关停，将断电、断水、清场地！

环保部7月14日通报，截止6月底，京津冀及周边地区28个城市已经核查出“散乱污”企业17.6万家，对无法升级改造达标排放的企业，今年9月底前将一律关闭。

环保部环境监察局局长田为勇通报，京津冀及周边地区大气污染防治强化督查开展三个月以来，强化督查组已经检查超过3.2万家企业，其中超过2万家企业存在环境违法问题，占比达到64%以上，尤其是“散乱污”企业问题，治污设施不完善等违法问题数量突出。

“到6月底，各地核查上报的'散乱污’企业达到了17.6万家，9月底，要求不能进行升级改造的企业一律要进行取缔关闭。到了冬季如果发现这类问题，不但要严格处理企业，也要追责地方政府。通过强化督查，希望能解决大气污染治理中的顽疾。 ”

田为勇介绍说，环保部执行非常严格的销账制度，以“散乱污”企业整治为例，对要关停的企业必须实现“两断三清”，即断水、断电、清原料、清设备、清场地。此前，对于强化督查覆盖面过大，“环保督查影响地方经济”的说法引发了广泛关注。对此，田为勇回应，对环境违法企业采取高压态势，并不会影响社会经济正常发展。“没有手续，没有治理设施，没有达标排放的'散乱污’三无企业在哪里都不应该存在。

环保部新任部长：史上最严“环保法”发威的同时，要使督查风暴“五步法”见效

2017年是环保部第三年开展《环境保护法》实施年活动。但田为勇表示，部分地区对环境违法查处力度仍显不足，京津冀地区查处案件数量低于全国平均水平。河北、吉林等八个省区市超过50%的区县没有适用《环境保护法》四个配套办法。

“如果史上最严'环保法’规定的几样武器都没有使用过，又怎么算是'环保法’落地？”田为勇称，过去，环保执法只有罚款一种手段，现在，四个配套办法赋予了环保部门更多强制的权力。田为勇表示，将继续加大力度，促使基层执法取得实效。

在“环保法”紧锣密鼓落实的同时，督查风暴也在遵循新环保部长李干杰的“五步法”而有序推进。俗话说“新官上任三把火”，2017年6月27日新环保部部长李干杰上任。李干杰上任后的第一项公开活动，即接见京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的第四批培训人员。会上，李干杰提出“五步法”环保督查的新管理思路。

所谓的“五步法”，即督查、交办、巡查、约谈、专项督察的一套“组合拳”。具体而言：

第一步：督查，即督查人员到现场发现问题。

第二步：交办，涉及环境质量改善的重要问题，由环保部将给当地政府发文件正式交办，即“记上了账、挂上了单”。

第三步：巡查，环保部各司局派人巡查各地政府“挂的单”是否完成，进度如何？

第四步：约谈，若巡查中发现治理进度缓慢、整改不力，环保部将约谈地方政府有关领导。约谈后，环保部还将再派人“回头看”。

第五步：专项督察，对于仍然“无动于衷”的地方，还将启动“机动式”“点穴式”的中央专项督察，追责到人，以保证问题得到全面解决。

环保督查不会停！重点督查到年底！快看看何时开始查你的厂

敲黑板：下半年每个月的环保督查重点？

7-8月督查重点：督查各地是否于6月底前完成排污许可证发放工作;“高架源”自动监测设备安装、联网及运行情况;工业污染源达标排放情况。

9月督查重点：9月底前，城市行政区域内所有燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。依法查处超标排放行为。督查各地是否完成错峰生产方案及名单制定工作，重点行业中不执行错峰生产的企业，要根据承担任务核定最大允许生产负荷，并按《工作方案》要求进行审批或备案。

10月之后督查重点：

（一）“小散乱污”企业10月底前取缔任务完成情况;

（二）10蒸吨及以下燃煤锅炉，以及茶炉大灶、经营性小煤炉10月底前淘汰工作完成情况;

（三）燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值情况;

（四）钢铁、水泥等行业排污许可证发放工作情况;

（五）工业污染源达标排放情况。

各省市环保督查时间安排？

京津冀地区：

督查时间：第四批督查从7月14日开始，今年每个城市要督查25轮次。

督查范围：“2+26”城市具体为北京、天津市，河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市，河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。

督查内容：大气污染防治专项督查。

广东省：

督查时间：2017年6月-2018年2月，为期9个月。

督查范围：广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、清远、云浮9市。

督查力度：全省调动约2000名环境执法人员，对9市开展为期9个月、18轮次的大气和水污染防治专项督查。