建好机制开拓森林健康养生市场

我国森林资源丰富，在健康养生方面蕴涵着重要的价值，但现实中我国森林资源在健康养生方面的功能开发与利用极为有限。习近平总书记在福建视察时提出“机制活、产业优、百姓富、生态美”，揭示出机制灵活在实现产业发展、百姓富裕和生态环境优美等方面的重要作用。创新资源开发与利用机制，调动社会资源发展森林健康养生的积极性，对我国森林健康养生产业的发展极为重要。

森林除了具有“蓄水保土、调节气候、保护野生动植物、美化生活”等生态功能外，还具有强身健体、放松身心、治疗疾病等重要功能。

森林吸收二氧化碳、释放氧气的自然生产过程，使森林中的氧气含量远高于非森林区域。森林中的负离子含量也远高于一般区域。有人统计，一般区域的负离子含量为每立方厘米1000个左右，而森林覆盖率为35%-60%的森林区域的负离子含量达到每立方厘米2000个-3000个。氧气含量和负离子含量的增多有助于血液循环，长期漫步于森林环境，能够改善神经功能，调整人体代谢过程，使身体更加强健。

森林还能够吸附周围的噪声，具有降噪功能。据有关研究表明，不同乔灌树绿化带相对减噪率达到2.1%-11.6%，个别落叶乔木和灌木为8%-11%，森林被称为天然隔音墙。沉浸于森林环境中，能够使人心神镇静、身心放松。因而，森林对于缓解心理压力、治愈抑郁症、精神分裂症等心理疾病具有较好疗效。

森林中的一些植物如梧桐、黄连木、木槿、杉树、桉树、松树等在生长过程中能够分泌出具有杀菌功能的气态物质——杀菌素，这些杀菌素进入人体后，可杀死百日咳、结核等病菌，起到消炎作用。因而，长期沉浸于森林环境对于缓解和辅助治疗高血压、肺结核及疲劳过度，对于支气管炎、冠心病、心绞痛、神经衰弱等疾病具有较好的疗效。

森林养生的保健功效已被人们所关注。随着人们生活水平的提高，这一产业将进入快速发展的通道。

森林养生产业指依托森林资源或森林环境，生产满足人们健康养生需求的产品的企业总体。笔者以为，根据处于森林养生产业链的不同阶段，森林养生企业可分为森林健康养生产品生产与供给企业、森林健康养生产品的原料供给企业两个类型。森林健康养生产品生产与供给企业位于森林健康养生产业的前沿，直接与游客接触。包括森林游憩、森林度假、森林休闲、健康养生餐饮等服务产品；森林健康养生产品的原料供给企业不与游客接触，但他们为森林健康养生企业提供原材料，如为健康养生餐饮业提供药材、健康食材、健康食品等。

无论是森林健康养生产品的直接生产企业，还是健康养生产品的原料供给企业，他们的生产都需要依托优质的森林环境。受森林环境有限空间的约束，给定技术下，无论是直接接待的游客服务还是所生产的健康食品，都有一个最大约束量。

森林中含有较多类型的森林植物，形成不同类型的生态环境。每一种植物具有什么功能，生态环境具有怎样的功能，人们对其价值开发得非常有限，较多森林植物及其环境所具有的健康养生功能还未被人们发现、利用。因而，森林资源在健康养生方面具有较大的潜在价值。同时，森林养生资源在达到空间利用上的最大承载量之前，具有典型的非竞争性、非排他性特点，是典型的公共产品。非竞争性特征决定森林养生资源价值一旦开发出来，其使用人数越多，所产生的价值越大。而非排他性特征决定了市场经济下，森林养生资源会导致过度使用，出现“公地悲剧”的不良结果。

森林的养生功能来自于森林的生长过程，森林生长越旺盛，森林环境越好，森林的养生功能就越大。因而，森林养生资源的利用过程与森林资源的保护过程必须同步进行。没有对森林资源的保护，森林资源和环境遭到破坏，森林的健康养生功能与价值也将削弱和降低。

当前，我国森林健康养生产业还处于发展的初期，森林健康养生供给市场和需求市场都未形成。这种情况下，为了推动我国森林养生产业的快速发展，笔者以为，应该尽快建立4种机制。

首先是健全需求引导机制。为了使人们充分认识森林的健康养生功能与作用，引导人们的消费需求，森林公园应建立完善的需求引导机制。通过举办森林健康养生产品博览会，传播森林健康养生知识和信息；通过开设专家讲座、学术讲座，传播森林健康养生文化；通过各种媒体宣传，营造森林健康养生消费的大众氛围。

其次是资源租赁经营机制。我国的优质森林养生资源主要为国家所有，以国家级森林公园、国家级自然保护区等森林资源形态存在。森林养生资源的开发初期，需要投入较多的资金。从目前的情况看，利用国家财政资金开发健康养生旅游产品可能会受到一定因素的制约，如果森林公园能通过自筹或吸引社会资本获得开发所需要的资金，就可以自己开发。但是如果没有充足的资金，则应该建立资源租赁经营机制。通过资源租赁，集聚社会资本和力量共同发展森林健康养生产业。

第三是健康养生产业发展激励机制。为了激励社会资本参与森林养生功能开发的积极性，应建立激励机制。通过适当途径把森林养生价值和功能的开发权向市场开放，与发现和开发出森林养生新功能和新价值的个人、集体、企业共享开发成果，或给予贡献者一定的物质奖励；对于为了开发森林养生功能而付出更多成本的企业给予一定的资金补偿；对于发现或开发出某种植物或环境具有森林养生新功能的个人、集体、企业，给予资源利用的优先权或新功能惠益分享的权力。

第四是产业合作机制。健康养生产业的发展需要与之相配套的专业人士的参与、设施设备的配备，森林资源管理机构相对缺乏这方面的人才和设施设备。因而，森林资源管理机构应与相关机构开展合作。如与医疗机构、保健机构在医疗养生旅游产品的设施供给和技术服务方面开展合作；与中医药部门在养生药材的生产、加工、鉴定、使用方面开展合作；与体育部门在身体康复训练方面开展合作。此外，还应与互联网产业、旅行社等在市场营销与品牌推广方面建立合作，共同开拓森林健康养生旅游市场。