云安区：创新驱动战略的循环经济发展模式

云安城区一角。林永开 摄

云安拥有56公里长的西江黄金水道。刘烁 摄

广东内河第一大港云浮新港码头。樊贵明 摄

云安循环经济支柱产业之一的水泥产业。林永开 摄

南广高铁云浮东站设在云安区都杨镇，图为南广高铁横跨循环经济产业园。刘烁 摄

在云浮市云安区的循环经济工业园附近，有一个占地1000亩的全省最大的硫铁矿尾矿库，这是云浮硫铁矿20多年来积存的高达780万立方米的尾矿储存地。如何处置如此大量的尾矿，一直是云安区及至云浮市历年来的一大课题。去年，云安区新引进的两个循环经济项目终于即将把这个心头大患去掉，这是云安坚持多年来一直发展循环经济的又一成果。

近年来，作为以资源型结构经济为主的云安，面对资源和环境的双重压力，把发展循环经济作为转变经济发展方式的路径，通过创新驱动实现产业转型升级、可持续发展，形成了企业内部“小循环”、产业内部“中循环”、产业之间“大循环”的循环经济发展格局，实现了社会效益与经济效益双赢。

●撰文：卓超明 王俊峰

循环经济

云安可持续发展的必由之路

发展循环经济，既是云安经济发展的内在需求，也是建设生态文明的重要体现和推进新型工业化的具体体现。

资源优势和区位优势是云安发展循环经济的客观条件。云安的矿产资源丰富，有大量瓷土、石灰石、大理石、花岗岩等，尤其是拥有储量30亿吨以上的优质石灰石资源和毗邻储量、品位均居世界第一的云浮硫铁矿资源，成为了发展水泥、石材和硫化工等循环经济的最佳地方。此外，优越的区位位置是另一重要优势，云安地处珠三角与大西南的交通重要节点，对外交通便捷，集高速公路、高速铁路、西江“黄金水道”于一体。循环经济工业园陆路交通与国道324线、广梧高速公路、南广高速铁路相连，水路运输拥有国家二类口岸的云浮新港港区，是广东内河第一大港，最大可停靠5000吨级船舶，年吞吐量达1000万吨。这些条件，为云安循环经济建设提供了巨大的发展空间和支撑条件。

生态文明发展和产业转型升级的要求倒逼云安选择循环经济。云安原来走的是一条高投入、高能耗、低效益的资源型、粗放型发展路子，给资源、环境带来了巨大压力。目前，云安已经形成水泥、石材和硫化工等几大支柱产业，分别达到了年产成品水泥1000万吨、硫酸157万吨、钛白粉7万吨、石板材2000万平方米的规模。这些产业都是资源型的产业，如果不注意资源的综合利用和环境的保护，很容易造成资源浪费，甚至会造成环境的污染。为此，通过发展循环经济，提升自主创新能力推进传统产业转型升级，最大限度地利用资源和保护环境，走一条由“资源依赖型”向“资源效益型”转变的产业转型之路，成为对云安实现科学发展、推进可持续发展战略的必然选择。目前，着力培育临港服务产业、矿产资源开发、余热发电、新型建材等新兴产业，成为云安经济转型升级的重要突破口。

自2005年云安在全省率先提出了大力发展循环经济，建设循环经济示范县的构想至今已10年，云安十年如一日地始终坚持发展循环经济：2006年被省经信委、发改委等确定为首个广东省循环经济试点县，2009年被国家科技部确定为可持续发展实验区。云安发展循环经济主要载体的云浮循环经济工业园，2011年6月被广东省经信委认定为循环经济工业园。期间，云安组织编制了《云安县发展循环经济规划》和《云安县循环经济试点县实施方案》，积极推进循环经济试点工作，先后获得了国家可持续发展实验区、国家循环经济标准化试点单位、广东省可持续发展实验区、广东省循环经济试点县、广东省省市共建先进制造业硫化工产业基地等众多特色明显的循环经济名片。

资源综合利用

循环经济模式日臻完善

广东省委十一届四次全会提出，要以实施创新驱动发展战略为总抓手推动产业转型升级，实现产业“凤凰涅槃”。近年来，云安在这方面进行了积极的探索和实践。通过循环经济链上的不断建链补链，特别是立足“三大抓手”中的产业园区扩能增效，以循环经济工业园为载体，不断完善园区的基础设施建设和提升、引进循环经济项目，加强产业集聚，致力于把循环经济工业园区建成产业聚集、产出率高、用地集约、节能环保、持续发展、辐射带动力强的产业集聚区。目前，园区基本实现了企业内部“小循环”、产业内部“中循环”、产业之间“大循环”的循环模式。

在企业内部层面上，实现“小循环”。云安水泥、硫化工等产业的企业，通过企业自身内部循环，基本上改变了原有的粗放式发展。通过促进企业自主创新，以“废气发电、废渣增值、废水循环”模式推动循环。如水泥企业已配套低温余热发电装置，利用煅烧水泥产生的余热发电，其发电量解决了水泥生产用电的30%；每个硫酸企业均安装了利用多余蒸汽发电装置，其发电量除了解决硫酸生产所需用电外，还有40%的发电量卖给电网。

在产业内部层面上，实现“中循环”。每个产业的企业之间信息共享、资源共享，达到资源最大化、延伸产业链的目的。如硫化工产业战略联盟，云硫企业集团的硫矿、硫精矿供应给联发、金泰等硫酸厂生产硫酸，供应给惠云公司生产钛白粉，期间回收废热产生的蒸汽供应给钛白粉的生产线；惠云公司的亚铁供应给硫酸厂生产硫酸，废水由废水处理系统集中处理后循环使用等，形成硫化工产业生态循环链；大量的天然石材的废渣废料和边角料，提供给新型石材公司以先进工艺生产人造石材，提供给新型建筑材料公司生产环保砖等。